**农牧 ﹒ 心系三农
为进一步规范财政支农资金和常态化帮扶(衔接推进乡村**补助)资金使用管理,强化资金全流程绩效管控,切实提升资金使用效益,根据《中央财政常态化帮扶资金管理办法》(财农〔 2026 〕 10 号)及预算绩效管理有关规定,我单位拟通过公开遴选方式,择优确定第三方专业机构承担支农资金和常态化帮扶资金项目绩效评价工作。现将有关事项公告如下。
一、项目概况
(一)项目名称。**市**区支农资金和常态化帮扶资金项目绩效评价服务。
(二)评价对象与范围。纳入本次评价的支农资金项目及常态化帮扶资金项目,评价范围覆盖项目决策、资金管理、项目实施、产出效果及联农带农机制等全流程。
(三)服务内容。第三方机构需独立完成以下工作:制定绩效评价工作方案和指标体系;收集审核项目资料,开展现场核查、访谈和问卷调查;对资金使用的经济性、效率性、效益性和公平性进行独立评价;形成单个项目绩效评价问题清单及汇总评价报告;配合完成评价结果复核、异议答复及后续整改跟踪等。
(四)服务期限。自合同签订之日起 1 个月内完成全部评价工作并提交正式报告,具体时间节点以合同约定为准。
(五)采购预算。本项目预算金额为人民币 25 万元(含税全包价),包含人员劳务费、实地调研差旅费、资料费、报告编制费及后期修改答疑等完成评价工作所需全部费用,采购人不再另行支付其他费用。报价超过预算金额的视为无效报价。 采用下浮率报价,下浮率控制范围 0 — 20% 。
二、机构资格条件
(一)主体资格。具有独立法人资格,持有合法****事业单位法人证书,能够独立承担民事责任,依法依规开展财政资金绩效评价及相关咨询服务。
(二)专业能力。拥有固定的经营办公场所和稳定的专职服务团队,团队人员应具备财务、审计、经济、项目管理等相关专业背景,其中至少 2 名成员持有注册会计师、绩效评价师或相关中级以上专业技术职称,并具有财政资金绩效评价项目经验。
(三)同类业绩。近三年内独立承担过财政支农资金、常态化帮扶资金或乡村**领域项目绩效评价同类业务,业绩优良,能够提供合同关键页或评价报告封面等佐证材料。
(四)独立性要求。与本次评价所涉项目的实施单位、资金使用单位不存在可能影响评价独立性的利害关系;单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同机构,不得同时参加本项目。
(五)本项目不接受联合体申报。
三、评价内容与重点
第三方机构应依据财政支农资金和常态化帮扶资金的不同政策目标和管理要求,分类设置评价重点。支农资金绩效评价应围绕 “决策—管理—产出与效益”链条,重点评价资金投向合理性、预算执行率、项目实施进度及农业产业效益等。常态化帮扶资金绩效评价应突出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村**有效衔接的政策导向,重点评价联农带农机制落实、重点帮扶群体增收、资产后续管护及资金使用合规性。
四、遴选程序与评审办法
(一)遴选方式。采用综合评分法进行公开比选,****小组,对通过资格审查的申报机构进行量化评审。
(二)结果确定。按综合得分由高到低排序,确定排名第一的机构为中选候选机构,经公示无异议后签订服务合同。排名第一的机构放弃或经查实不符合条件的,可按得分顺序依次递补。
五、申报材料要求
申报机构须提交以下材料(复印件并加盖单位公章,原件备查),统一装订成册并密封:
1. 申报函及法定代表人身份证明;授权委托书及被委托人身份证明(如委托办理);
2. ****事业单位法人证书副本复印件;
3. 近三年同类项目业绩清单及佐证材料(合同关键页、评价报告封面或委托方验收证明);
4. 服务报价表(含费用构成及分项说明);
5. 信用承诺书(含材料真实性承诺、无重大违法记录承诺、独立性承诺);
6. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,近三年内无重大违法违规经营记录,未被列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,无行业惩戒或重大信用不良记录等相关证明。
7. 遴选文件要求提供的其他材料。
申报材料一经提交,不予退还。申报机构对材料的真实性、合法性、有效性承担全部责任,弄虚作假的取消参选资格,并依法依规追究责任。
六、报名及材料递交
(一)报名时间。 202 6 年 11 月 10 日至 11 月 12 日(工作日每天上午 8 : 30 至 12 : 00 , 14:30 至 18 : 00 ) ,逾期不予受理。
(二)报名及递交地点。 **市**区 农业农村局 413 室
( 三 )联系人及联系方式: 郭荣 0971-****657
**市**区 农业农村局
202 6 年 11 月 10 日