门源县农牧水利和科技局 关于开展帮扶产业项目资产起底排查 工作询价的公告

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关于开展帮扶产业项目资产起底排查

工作询价的公告

为全面摸清我县帮扶产业项目资产底数，准确掌握帮扶产业项目资产存续状态、确权移交、纳入“三资”管理、利益联结、日常运维、分类管理、盘活利用、收益管理使用、项目资产处置、资产现值等情况，计划引入第三方机构对我县帮扶产业项目资产开展专业起底排查工作，评价**单位以询价方式确定，现邀请符合条件的供应商前来参与报价。

一、项目内容及有关要求

（一）评价范围

2013年至2025年利用财政扶贫（衔接）资金、援建资金、涉农资金、社会帮扶资金等投入形成的帮扶产业项目资产（不包括到户类帮扶产业项目资产）。

（二）排查重点

1.项目存续状态。是否区分正常运行、部分损坏、损毁灭失三个等级，分类建立台账，进行精细化、差异化管理。

2.项目确权移交。是否按照“谁主管、谁负责”的原则，对项目验收后形成的资产，通过文件、公告、告知书等方式明确权属；是否及时办理书面移交手续进行资产移交，并相应纳入农村集体资产或国有资产管理体系；是否根据资金来源、受益范围、关系需要等，将项目资产所有权和收益权尽量下沉到村集体。

3.项目利益联结。是否严格落实防止返贫致贫利益联结机制，保持帮扶产业项目资产合理收益水平；是否对照省级明确的“十种联农带农模式”，对每个帮扶产业项目原则上至少建立了3种以上利益联结模式；是否建立帮扶产业项目资产利益联结台账，明确带动的防止返贫致贫对象和需要继续帮扶的脱贫人口相关人数或姓名清单。

4. 项目日常运维。对采取租赁经营、委托经营、**经营等经营方式的帮扶产业项目，是否规范签订合同（协议），明确双方权利义务；是否落实经营主体资产管护责任，采取有效措施保障资产安全；经营项目发生变更或终止的，是否及时调整运营方案，明确经营方式、所关联的资产等。

5. 项目分类管理。是否按照“巩固、升级、盘活、调整”的要求，采取“两分法”对所有帮扶产业项目资产进行分类管理；是否存在分类管理不精准，将低效闲置项目资产纳入“巩固一批”或“升级一批”；县级帮扶产业“四个一批”工作方案是否与**常态化防止返贫致贫促进乡村**信息系统填报数据相符合，是否与项目实际运行状态相一致，做到账账相符、账实相符。

6.项目盘活利用。对低效闲置帮扶产业项目资产，是否制定针对性举措，采取有效方式推进盘活利用；对一时不能盘活的项目，是否落实日常管护责任，防止失管失控、损坏损毁。

7.项目收益分红。帮扶产业项目资产经营性收益，是否按照防止返贫致贫利益联结机制约定，及时足额拨付到位；项目资产收益是否重点用于开展常态化帮扶，按规定支持帮扶对象增收、产业发展、村内小型公益性基础设施建设、村级公益事业等，优先支持保障防止返贫致贫对象和继续帮扶的脱贫人口；到村帮扶产业项目资产收益，是否由村集体通过民主决策程序制定分配方案，分配方案和分配结果是否及时公开，接受社会和群众监督。

8.项目资产处置。对因灾损毁灭失、长期闲置且经充分论证不具备盘活条件等情形的资产，在确认无法承担常态化帮扶任务后确需处置的，是否严格按照国有资产、集体资产管理有关规定进行处置；帮扶产业项目处置收入，是否按规定继续用于常态化帮扶；是否存在假借资产盘活、回购等名义，对无需处置的资产进行处置。

9.其他方面。认为有必要再起底、再排查的其他事项。

二、报价人资格条件

报价人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且符合《****政府采购法》第二十二条规定的资格条件。

1.具有国内法人资格，注册经营范围满足本公告“一、项目内容及有关要求”的供应商。

2.投标人资格的其他要求：无。

三、报价及报价函要求

1.报价人的报价为一次性报价，即在报价有效期内报价固定不变，其报价包括开展评价工作的所有费用。

2.本次询价采购总预算为30万元，报价人的报价不得高于此次采购预算，否则无效。

3.报价函采用密封递交，须经法定代表人或其授权代表人签字、盖章；如为授权代表签字，请附法定代表人授权书。密封函应加盖公章，在封面上标明报价人名称和地址。

4.报价时间和地点

时间：报价人需在2026年10月29日18:00前递交报价函及相关文件资料（邮寄的以邮戳为准）。

地点：****3楼304室

地址：**省海北藏族自治****花园东路****

5.报价函及相关文件资料一式三份，密封后递交或邮寄****3楼304室。

四、报价文件编制要求

1.报价书（附件1）；

2.法定代表人身份证复印件；

3.年检合格的营业执照复印件；业务范围中须包含资金审计、资产评估等相关资质。

4.报价日前三年内报价人在同类经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者取消资格的行政处罚（由企业提供未受到行政处罚的承诺书，未出具承诺书的视为不合格，如报价单位提供承诺不实被举报查实，将取消其成交资格，由第二名替补）；

5.项目经理提供执业资格证等相关资质证件。

6.项目经理、负责人等从业人员应是申请人本单位员工，提供可以证明为本单位职工的相关资料（提供近三个月的职工个人养老保险缴纳明细加盖公章扫描件）；

7.近三年（2023年1月1日至2025年12月31日）内具有类似服务的业绩资料。

上述资料均需提交书面材料并加盖单位公章，原件备查。

五、成交原则

我局将依据《****政府采购法》的****小组，对所有报价人的报价文件进行评审，审验合格后，按照询价函要求，综合评定后确定成交人。

六、其他事项

未尽事宜请与采购单位联系，联系人：王羽晨，联系电话：133****7801。



附件1

报价书



致****：

我公司已经认真阅读《****关于开展帮扶产业项目资产起底排查工作询价的公告》，决定参加报价。

1.我方愿意按照公告规定的各项要求，向采购人提供帮扶产业项目资产起底排查工作服务，总报价为 人民币 （大写） 。

2.一旦我方确定为服务方，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按照合同要求完成帮扶产业项目资产起底排查工作，并出具审计报告和档案资料交付采购人。

3.我方为本项目提交的报价文件一式三份。

4.我方愿意提供贵单位可能另外要求的、与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

单位名称：

法定代表人或其委托代理人签名：

日 期：

通讯地址：

电 话：





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2026年10月26日